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2018年全州工业和信息化工作要点


来源:州经信委 时间:2018-05-08 09:14 【打印】【关闭

  2018年是全面贯彻落实党的十九大和省十一次党代会精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全州工业领域要切实把思想和行动统一到省委、州委的决策部署上来,明确着力重点,强化责任落实,精心谋划推动,以创新思维和务实举措抓好今年工业和信息化工作,促进全州工业经济平稳较快发展,确保全年预期目标的完成。

  一、总体要求及目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会精神,全面落实省第十一次党代会和省委十一届二次全会、省委经济工作暨全省金融工作会及州委八届四次全会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,坚定推进供给侧结构性改革,加快培育壮大战略性新兴产业和高端成长型产业,推进特色农产品精深加工,加大力度改造提升传统产业,促进信息化与工业化深度融合,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现工业经济持续健康发展。

  2018年全州工业经济预期发展目标:全州规模以上工业增加值增长7.0%以上,工业投资、技术改造投资分别完成305亿元、115亿元。各县市要按照州经信委《关于2018年全州工业经济主要经济责任目标预安排的通知》(凉经信〔2018〕65号)文件要求,切实抓好分解落实。

  二、2018年全州工业和信息化工作要点

  (一)切实加强工业工作领导,压紧压实目标责任。各县市要切实加强对工业工作的领导,坚持目标导向、问题导向、落实导向,将目标任务分解落实到重点行业、重点企业和责任人,压紧压实目标责任。全面贯彻落实国家、省、州系列稳增长、供给侧结构性改革等政策措施,特别是州委、州政府出台的《凉山州降低实体经济企业成本实施方案》和《凉山州工业企业流动资金贷款风险补偿资金管理暂行办法》等落实落地。进一步建立完善企业帮扶机制,加强分类指导,创新举措,深入推进“一地一策”、“一业一策”、“一企一策”稳增长,特别是对因自身环保、安全等问题停产的企业,全力推进整改落实,促进企业早日恢复生产。

  (二)加快项目推进和落地建设。一是抓好重点项目建设。在加快推进白鹤滩、乌东德水电站等项目建设的同时,切实抓好冕宁万凯丰稀土新能源公司4000吨富铈稀土永磁材料、凉山矿业落凼矿区采矿工程、博鑫铜业10万吨再生铜、会理鑫沙10万吨电锌、喜德良在10万吨危废处置、雷波凯瑞磷化工技改扩能、明信化工精细磷酸盐、甘洛新锐铅酸蓄电池、合众民生铅酸蓄电池等项目及普格、昭觉、布拖等县光伏项目建设,确保今年雷波凯瑞磷化工技改扩能、四川鑫盛源化工10万吨离子膜烧碱技改项目、博鑫铜业10万吨再生铜、索玛集团年产锌锭5万吨及综合回收利用、西昌凯莱新鑫中药饮片等项目按计划竣工投产。二是加快推进农产品精深加工项目建设。围绕脱贫攻坚,强化服务,加快推进西昌思奇香、惠乔、旺达、钟帮种业、玉米果穗等农产品加工项目建设,确保2018年建成投产,为脱贫攻坚提供产业支撑。三是精心培育新建一批项目。重点抓好重钢西昌矿业电解法制取海绵钛示范生产线、雷波30万吨/年电解水制合成氨、西昌氢燃料电池公交示范线日供氢800公斤加氢站、中缅天然气入川工程凉山段等项目建设,力争全年新开工30个以上工业项目,确保工业投资稳步增长。

  (三)加快产业园区建设,推动园区提质增效发展。认真实施《凉山州产业园区创新改革发展规划(2017-2020)》,大力推进园区公共服务设施建设,鼓励采取PPP模式建设园区主干道、供水厂、污水处理厂、职业教育培训基地等重大公益性基础设施,推动园区产业发展和基础设施建设。创新园区开发运行机制,推动园区开发主体市场化改造,完善“管委会+公司”的开发模式,创新园区产业联动开发模式,围绕清洁能源、战略性资源、装备制造和农产品加工等产业发展绿色低碳循环经济。接照“共建共享、互利共赢”的原则,全州统筹鼓励贫困县到成都经济区和州内安宁河经济区建设“飞地”园区,建立健全合作开发领导体制和财税等利益分配机制,促进产业有序转移,实现“园园合作、品牌联动”。

  (四)多措并举推进工业绿色发展,促进全州产业转型升级。坚持“绿水青山就是金山银山”,着力推行绿色生产方式、制造方式,提升资源综合利用率。一是切实抓好源头控制。坚持绿色、低碳、循环发展理念,继续抓好国家、省环保督察反映问题的整改落实。对新上工业项目坚持能评、环评和安评三同时制度。加快推进淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉;有序推进全州淘汰6300KVA及以下矿热炉和“散乱污”企业整治工作,从源头上减少涉重金属污染物产生和排放。二是着力推进资源综合利用和循环经济发展。加快推进会理有色、宁南茧丝绸等循环经济示范园区和西昌钢钒、重钢西昌矿业、昆鹏铜业循环经济试点企业,推进全州铜矿渣、高钛渣和脱硫渣等重点领域实施资源综合利用工程。三是大力推进全州工业结构调整和转型升级。围绕产业链、提升价值,加大招商引资力度,实施精准招商,推进全州优势产业发展和培育战略新兴产业。深入实施企业创新主体培育计划,积极引导重点优势企业加大技术改造力度,充分利用新技术、新工艺改造传统产业,提升重点产业、重点领域、重点企业自主创新能力。鼓励有序发展分布式能源,大力开展泛能网建设,建立天然气、水能、风能、太阳能、生物质能等复合能源供应及交互使用平台,构建全州范围内的多种清洁能源循环梯级利用的智能化泛能网。积极推进氢能产业发展,探索建立钒镍电池储能基地,推进发电企业、供电公司、泛能网企业共同建立“凉山州富余电量直销平台”,实现富余电就地转化,促进全州清洁能源发展。

  (五)大力推动信息化与产业融合发展。积极对接《四川省“十三五”信息化规划》,加快编制实施《“智慧凉山”十三五规划》,建立健全信息化评估指标体系,推进凉山信息化发展进程。加快推广“两化融合”管理体系贯标试点工作,大力推动两化融合示范企业项目申报,搭建中小企业信息化公共服务平台,提升企业“两化融合”能力。科学合理配置无线电频谱资源,扎实抓好无线电监管执法,支持5G、车联网等新技术新产业应用,提升无线电保障水平。

  (六)加快培育大企业大集团。按照州政府《关于加快推动重点培育上市企业规范公司制改革的通知》要求,切实落实责任,加快推进全州规上企业改制工作,完善企业法人治理架构和建立现代企业制度。加快推进重钢西昌矿业、木里容大矿业等一批企业尽早挂牌上市。推进上下游企业整合,促进企业做大做强,力争更多企业迈入10亿元台阶。

  (七)着力推进产业扶贫和精准脱贫。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务,产业扶贫是集中攻坚七个重点之一。按照州委精准脱贫攻坚战的安排部署,以百倍用心、千倍用力,聚焦聚力凉山11个贫困县,高质量推进产业扶贫和精准脱贫,为全州脱贫攻坚连战连胜提供产业支撑。一是规划打造西昌农产品加工园区,引导贫困县农产品加工企业新增产能和投资引进项目向园区集中,促进贫困地区产业集聚、功能配套、资源共享,切实把绿色农业资源优势转化为发展优势、经济优势。二是积极组织全州贫困县涉农企业参加西博会、中国国际农产品交易博览会等活动,大力宣传“大凉山”农产品纯天然、无污染和绿、优、特、早、新的鲜明特征,不断提升“大凉山”特色农产品和加工产品知名度、美誉度。三是聚焦我州500个目标脱贫村退出任务,提升通信设施覆盖水平,实现所有贫困村村委会、卫生室、文化活动室、中小学等公共服务机构接入互联网。落实我州全域旅游规划纲要,实现全州11个深度贫困县交通道路沿线移动通信网络覆盖工程;实现省道、县道沿线及周边行政村重点覆盖。计划2018年在我州道路沿线新建220个基站,提升移动通信网络覆盖水平,实现(语音及数据)覆盖。

  (八)进一步加强工业经济运行的综合调节。加强煤电油运等生产要素保障协调,创新电力生产运行调节机制,扩大电力直接交易规模,进一步降低用电成本。积极开展铁路运输“路企”对接,引导企业加强计划调配,拓展铁路物流大服务。加强对州内各商业金融机构协调,强化企业信用体系建设,积极争取各金融机构加大对企业的支持力度,释放工业应急转贷、复产委贷、工业企业流动资金贷款风险补偿资金等措施红利,最大限度解决企业融资难、融资贵等问题,促进全州工业经济实现平稳发展。

  (九)强化企业安全生产。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,认真贯彻落实省、州政府关于安全生产工作的一系列部署要求,严格落实安全生产责任制。加强对危险化学品、冶金、机械和煤矿及非煤矿山等重点行业领域的安全管理和监督,扎实开展隐患排查整治,推进工业行业(领域)安全生产,严防各类重特大安全生产事故发生。

  (十)抓好党风廉政建设。全面落实从严治党、从严治政各项规定,切实践行“三严三实”要求,落实党风廉政建设责任制,严格履行“一岗双责”,努力做到为民务实清廉。加强系统政风行风建设,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,完善制度设计,优化制度运行,严格制度执行。

  (十一)加强工作能力建设。继续深化系统作风建设,推进工作精准精细,提高行政效能和执行力。加强系统干部教育培训,注重采用新技术新手段,提高培训质量和水平。注重全州经信系统信息化建设,提高工作上下联动,认真总结基层典型经验和有益做法,归纳提炼并推广。

  南方双彩网排列三

  2018年2月28日


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